唐山高新區(qū)老莊子鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法責任制
為使老莊子鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員履行職責、依法行政，保證公正、準確、及時地實施行政執(zhí)法，依據有關規(guī)定，制定本制度。
一、老莊子鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法行政處罰案件實行承辦、審查、審批分級負責制及過錯責任追究制。
二、案件承辦人職責
(一)對舉報、投訴、上級交辦、監(jiān)測機構報告等來源的行政案件及時制作案件受理記錄，對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現的違法行為制作現場檢查筆錄和案件受理記錄，并及時向綜合行政執(zhí)法隊隊長匯報。
(二)對適用簡易程序處理的違法案件制作、送達當場行政處罰決定書并及時報綜合行政執(zhí)法隊隊長審查;對經綜合行政執(zhí)法隊隊長審查符合立案條件的案件及時提交立案報告。
(三)對違法案件進行全面的調查取證工作，查清違法主體、違法事實、違法性質、違法情節(jié)、社會危害后果，達到證據確實、充分。
(四)行政處罰符合法定程序及老莊子鎮(zhèn)人民政府的內部規(guī)定程序。
(五)準確適用法律法規(guī)。
(六)規(guī)范制作行政處罰文書。
(七)調查終結后寫出案件調查終結報告，提出初步處理意見。對需要合議和提交老莊子鎮(zhèn)人民政府領導集體討論的案件負責介紹案情、制作合議(討論)記錄。
(八)送達行政處罰文書。
1、直接送達應有符合要求的收件人簽字;
2、郵寄送達應有查詢回執(zhí);
3、留置送達應有在場人簽字或視聽資料證據。
(九)行政處罰決定的執(zhí)行。
行政處罰決定書送達后，按照有關規(guī)定進行電話催繳、書面催繳;需申請人民法院強制執(zhí)行的案件，及時制作強制執(zhí)行申請書并配合法院執(zhí)行。
三、老莊子鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊隊長職責
(一)對應適用一般程序處理的違法行為，組織制作立案報告;
(二)對案卷材料進行審查，督促承辦人補充、完善證據，保證案件辦理合法適當;
(三)按規(guī)定參加合議，對案件進行合議;
(四)負責對本科室實施的當場處罰案件材料的審查;
(五)組織制作行政處罰文書并向老莊子鎮(zhèn)人民政府主管領導匯報合議結果及案件執(zhí)行情況;
(六)督促落實行政處罰決定;
四、老莊子鎮(zhèn)人民政府主管領導職責
(一)主持由老莊子鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊自行組織合議案件的合議，參加重大案件的調查和合議;
(二)負責案件對案卷文書的實質內容進行審核，保證被處罰主體正確、程序合法、違法事實清楚、證據確實充分、適用法律法規(guī)正確、量罰適當;
(三)負責對案件的違法事實、違法情節(jié)、社會危害后果等進行審查，涉嫌犯罪的及時督促上報移送。
五、老莊子鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長職責
(一)進行立案審批，指定承辦人;
(二)對調查終結的案卷進行審查，簽署審批意見;
(三)按照規(guī)定組織案件合議，參加重大案件集體討論;
(四)按照案件辦理要求進行案件審批。
六、承辦人、審查人、審批人在執(zhí)法活動中不履行職責有下列情形之一的，應當追究責任。
(一)依法應當受理、立案而不予受理、立案的;
(二)依法不應立案而立案的;
(三)主要證據不實或缺乏的;
(四)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的;
(五)違反法定程序和未經批準任意超越案件調查處理期限的;
(六)處理結果顯失公正的;
(七)行政處罰文書書寫錯誤造成嚴重后果的;
(八)依法應當作為而不作為的;
(九)采取執(zhí)法措施不當造成嚴重后果的;
(十)隨意處理違法財物的。
七、承辦人不依法履行職責造成行政處罰錯案的，由承辦人依其責任大小分別承擔責任。
八、審查、審批人不認真履行職責，對案卷中的差錯應該發(fā)現未發(fā)現或(和)未糾正的，應承擔相應責任。
應該發(fā)現的案卷中的差錯包括：
(一)填寫執(zhí)法文書預先設定的項目不全、字跡不清、語言不規(guī)范的;
(二)應有相應人員簽字而未簽字的;
(三)本規(guī)定第六條所列情形之一的;
(四)其他明顯的執(zhí)法過錯。
九、審查人或審批人指使或者授意承辦人違法辦案的，由審查或審批人承擔主要責任。
十、承辦人、審查人、審批人不履行職責的依照有關過錯責任制的規(guī)定追究責任。
