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7月6日，唐山舉辦“唐山十年新變化”之商務(wù)工作成果展示新聞發(fā)布會。發(fā)布會全程如下：

　　唐山市委宣傳部四級調(diào)研員?孫偉光：

　　女士們、先生們，記者朋友們：

　　大家下午好！歡迎出席市政府新聞辦新聞發(fā)布會?，F(xiàn)在我們召開的是“唐山十年新變化”系列之商務(wù)工作成果展示新聞發(fā)布會。

　　今天，我們高興地邀請到唐山市商務(wù)局黨組成員、副局長呂國宏同志，就十年來，唐山商務(wù)局堅持全方位、多層次地開拓國際市場，進(jìn)一步做好招商引資、利用外資工作，不斷提升對外經(jīng)濟(jì)合作水平、開發(fā)區(qū)建設(shè)水平等情況進(jìn)行發(fā)布。

　　下面，請呂國宏同志進(jìn)行發(fā)布。

　　唐山市商務(wù)局黨組成員、副局長呂國宏：

　　十年來，唐山商務(wù)人務(wù)實擔(dān)當(dāng)、奮勇前行，一步一個腳印踏出了唐山特有的商務(wù)發(fā)展之路，遞交出了一份亮點(diǎn)紛呈的優(yōu)異答卷。2016年5月，唐山被列為國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)城市，2018年7月，入選國家第三批22個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，2019年8月，中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)曹妃甸片區(qū)正式獲批?，F(xiàn)將具體情況通報如下：

　　一、對外貿(mào)易實現(xiàn)向好發(fā)展，逐步形成“六有”格局，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式增添了新的路徑

　　十年間，唐山外貿(mào)快速發(fā)展，2019年，全市完成進(jìn)出口總值106.5億美元，比2010年增長13.4%，十年來一直位居全省前兩位。

　　十年來，唐山對外貿(mào)易逐步實現(xiàn)了“六個有”：一是有一支實力強(qiáng)勁的進(jìn)出口隊伍。唐山目前有進(jìn)出口實績企業(yè)968家。其中，出口超500萬美元的企業(yè)119家，出口超1000萬美元的企業(yè)71家，進(jìn)口超500萬美元的企業(yè)49家。二是有一個不斷優(yōu)化的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。2019年，唐山出口產(chǎn)品共有80大類1868個品種，形成了鋼材、陶瓷、機(jī)電出口的三駕馬車，輔以化工和農(nóng)產(chǎn)品的出口新格局。進(jìn)口方面，鐵礦砂、煤炭、機(jī)電產(chǎn)品、紙漿合計占進(jìn)口總額的88.7%，結(jié)構(gòu)演變?yōu)橐再Y源為主的多元化格局。三是有一個重點(diǎn)突出的多元化出口市場。2019年,唐山的產(chǎn)品已出口到全世界6大洲的近200個國家和地區(qū),貿(mào)易多元化有力的分散了貿(mào)易風(fēng)險,促進(jìn)了對外貿(mào)易的穩(wěn)步發(fā)展。四是有一批頗具成效的出口基地。到2019年，已形成了11個外貿(mào)轉(zhuǎn)型示范基地和出口聚集區(qū)。其中，擁有唐山衛(wèi)生陶瓷、遵化板栗、科技創(chuàng)新唐山裝備制造3個國家級外貿(mào)基地；高新區(qū)機(jī)械電子、唐山陶瓷、唐山裝備制造、灤南鋼鍬產(chǎn)品4個省級出口基地；樂亭果蔬、遷西板栗、豐南線纜及機(jī)械專用設(shè)備、玉田電子元器件及印刷機(jī)械出口4個省級出口聚集區(qū)。五是有一批競爭強(qiáng)勁的外貿(mào)品牌。2019年，全市擁有外貿(mào)自主品牌的出口企業(yè)占有出口實績企業(yè)（968家）的10%，其外貿(mào)自主品牌出口總額占全市出口總額的15%。六是有一種新的發(fā)展模式。唐山市以獲批國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)為契機(jī)，全力推進(jìn)建設(shè)中國北方跨境電商總部基地。2019年，有699家企業(yè)入駐跨境電商綜服平臺，全年完成跨境電商貿(mào)易額176.95億元。

　　二、實際利用外資穩(wěn)步提升，逐步呈現(xiàn)四大特點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展填充了新的動能

　　近十年，是唐山市利用外資工作跨越發(fā)展的十年，全市累計實際利用外資138.1億美元，由2010年的8.8億美元增加到2019年的18億美元，年均增長8.3%，總量一直居全省前列，約占全省的20%左右。

　　十年來，利用外資逐步成為唐山市對外開放的重要一環(huán)，總體上呈現(xiàn)出4大特點(diǎn)：一是支柱產(chǎn)業(yè)地位穩(wěn)固。以鋼鐵等行業(yè)為主的二產(chǎn)制造業(yè)是唐山市利用外資的傳統(tǒng)支撐，二產(chǎn)制造業(yè)實際利用外資由2010年的5.5億美元增長至2019年的14.4億美元，占比由62.3%增長至79.7%，10年間二產(chǎn)制造業(yè)累計實際利用外資78.4億美元。二是外資來源途徑逐步多元化。2010年來自亞洲國家和地區(qū)的到資占比達(dá)94.7%，2018、2019兩年降至89.6%、64.6%。歐美等發(fā)達(dá)國家投資占比逐步提升。三是外資主體規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。10年間全市共新設(shè)外商投資企業(yè)254家，現(xiàn)存外商投資企業(yè)370家。四是利用外資亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。經(jīng)過加大服務(wù)力度、優(yōu)化投資環(huán)境、完善政策體系、發(fā)掘外資平臺等一系列舉措，逐步以愛信齒輪、愛信汽車零部件、松下產(chǎn)業(yè)機(jī)器、住友建機(jī)等一批日資企業(yè)為主體，形成了高新日資裝備制造園和開平日資產(chǎn)業(yè)園，加速唐山市產(chǎn)業(yè)集聚過程，成為唐山市對外開放工作閃亮的名片。

　　三、對外經(jīng)濟(jì)合作乘勢而起，先后創(chuàng)造六項佳績，為提升雙向開放水平豎起了新的標(biāo)桿

　　2010年以來，唐山商務(wù)主動契合國家“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議，全方位、多層次為企業(yè)開拓國際市場“減負(fù)添力、保駕護(hù)航”，唐山市對外經(jīng)濟(jì)合作乘勢而起，進(jìn)入平穩(wěn)快速增長階段。十年間，全市累計備案（核準(zhǔn)）對外投資企業(yè)152家；對外承包工程新簽合同89份，新簽合同額69.8億美元，完成營業(yè)額57.9億美元,累計派出勞務(wù)人數(shù)18889人。

　　十年來，對外經(jīng)濟(jì)合作先后創(chuàng)造出六項優(yōu)異成績：一是境外投資多元化。在投資領(lǐng)域上，批發(fā)貿(mào)易類占主導(dǎo)地位，制造業(yè)、資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域全面開花；在投資地域上，遍布全球43個國家和地區(qū)；在投資主體上，國有企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，民營企業(yè)后來居上，成為“走出去”主力；在投資形式上，形成了以綠地投資為主，海外并購、境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)逐步增多的良性發(fā)展趨勢。天達(dá)（唐山）物流設(shè)備有限公司在烏干達(dá)設(shè)立唐山姆巴萊工業(yè)園有限公司，標(biāo)志著唐山市首個、全省第三個境外工業(yè)園區(qū)順利落地。二是境外投資大項目不斷涌現(xiàn)，1000萬美元以上境外投資項目累計39個，占項目投資總數(shù)的25.7%。三是對“一帶一路”沿線國家投資合作強(qiáng)勁增長，累計備案（核準(zhǔn)）境外投資項目53個，中方協(xié)議投資額10.18億美元，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)已成為唐山市對外投資的重要目的地和新的增長點(diǎn)。四是國際產(chǎn)能合作穩(wěn)步推進(jìn)，九江線材、中非冀東建材、河北文豐實業(yè)、畢氏集團(tuán)等企業(yè)投資的一批重大產(chǎn)能合作項目成為唐山市對外投資高速增長的重要支撐，有效帶動了唐山市優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”。2019年，塞爾維亞唐鋼管理團(tuán)隊被中宣部授予“時代楷?！睒s譽(yù)稱號。五是經(jīng)過多年積累和歷練，唐山市一些企業(yè)在國際市場形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈整合能力和國際競爭力，成為初具規(guī)模的跨國公司，高效配置全球資源能力顯著增強(qiáng)。唐山開元、唐山冶金鋸片等7家企業(yè)采取跨國并購這種短、平、快的方式“走出去”，快速打開了國際市場，獲取了一批優(yōu)質(zhì)技術(shù)資源，為唐山市產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造了機(jī)遇和條件。六是2010年以來，唐山市以中材建設(shè)、二十二冶為首的承包工程企業(yè)積極參與境外重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項目，對外承包工程承攬能力大幅提升，業(yè)務(wù)模式向高端化發(fā)展，企業(yè)境外經(jīng)營結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。

　　四、開發(fā)區(qū)全面提檔升級，聚力培塑四大優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建了新的支撐

　　全市共有省級以上開發(fā)區(qū)20個，總規(guī)劃面積607.21平方公里。其中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)17個，規(guī)劃面積562.04平方公里；高新區(qū)3個，規(guī)劃面積45.17平方公里；共有曹妃甸經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2個國家級開發(fā)區(qū)和18個省級開發(fā)區(qū)。2019年，省級以上開發(fā)區(qū)完成營業(yè)收入15478億元，同比增長8.6%，是2010年的10.9倍；稅收收入652億元，同比增長13.11%，是2010年的15.7倍；營業(yè)收入超過500億元的開發(fā)區(qū)占比55%。

　　十年來，通過一系列舉措不斷提升開發(fā)區(qū)能級，聚力培塑出了開發(fā)區(qū)四大優(yōu)勢：一是體系優(yōu)勢。通過2013年的清改和2016年的優(yōu)化整合，將全市省級以上開發(fā)區(qū)整合為18家。深化開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理改革，實現(xiàn)了機(jī)構(gòu)調(diào)整到位、干部配備到位、人員落實到位，以優(yōu)化組織架構(gòu)凝聚開發(fā)區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在2016年，全市開發(fā)區(qū)已全部設(shè)立具備獨(dú)立法人資格的投融資平臺。二是制度優(yōu)勢。深入推進(jìn)行政審批制度改革，加速向開發(fā)區(qū)下放、授權(quán)或委托部分行政管理事項，10家開發(fā)區(qū)已設(shè)立行政審批局，其他開發(fā)區(qū)正在積極推進(jìn)，形成了“集中決策，集中審批，封閉管理”的高效運(yùn)行機(jī)制。2015年印發(fā)、2019年修訂印發(fā)了《唐山市省級以上開發(fā)區(qū)（園區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平考核評價辦法》，設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、土地集約利用四大類共22項考核指標(biāo)，切實激發(fā)了開發(fā)區(qū)增比進(jìn)位、干事創(chuàng)業(yè)熱情，全面推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。三是布局優(yōu)勢。各開發(fā)區(qū)明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)各開發(fā)區(qū)錯位發(fā)展，努力實現(xiàn)一區(qū)一特色。樂亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)抓準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)特色，打造一流“鋼鐵小鎮(zhèn)”，唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)突出打造國家火炬計劃焊接產(chǎn)業(yè)基地和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地，豐潤開發(fā)區(qū)突出打造國家高速動車組高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，海港開發(fā)區(qū)突出打造新型化工產(chǎn)業(yè)基地，南堡開發(fā)區(qū)突出打造中國海洋化工（南堡）產(chǎn)業(yè)基地，蘆臺開發(fā)區(qū)、漢沽開發(fā)區(qū)?打造“津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”，曹妃甸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突出打造“京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”，開平高新區(qū)突出打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園等，均已形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)聚集能力和品牌效應(yīng)不斷凸顯，項目質(zhì)量明顯提升。四是基礎(chǔ)優(yōu)勢。堅持適度超前的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，經(jīng)過多年發(fā)展，開發(fā)區(qū)項目承載能力明顯提高。目前，開發(fā)區(qū)核心區(qū)均已實現(xiàn)“九通一平”。創(chuàng)新平臺實現(xiàn)從無到有，2019年，省級以上創(chuàng)新平臺達(dá)到128個，省級以上孵化器12個，省級以上眾創(chuàng)空間13個。

　　五、招商引資成效顯著，全面打造四大樣板，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力

　　招商引資是產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手，更是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的動力源泉。唐山市以引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目為著力點(diǎn)，突出“兩新”導(dǎo)向，緊緊圍繞推動唐山市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，精準(zhǔn)發(fā)力，全市新增簽約億元以上項目連年持續(xù)增長，持續(xù)為唐山市項目建設(shè)引進(jìn)源頭活水。2019年度，全市簽約億元以上項目（含3000萬以上新興產(chǎn)業(yè)項目）566個，協(xié)議總投資額4216億元，在全省2019年招商引資工作綜合考核中居第一位。

　　十年來，唐山市加大服務(wù)調(diào)度、拓寬招商渠道，力求引優(yōu)引強(qiáng)提高實效，全面打造出招商引資工作四大樣板。一是招商工作機(jī)制樣板。成立市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，《唐山市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資的若干政策措施》等政策文件相繼出臺，強(qiáng)化縣市區(qū)黨政一把手在招商引資工作中的示范帶動作用，全市形成了產(chǎn)業(yè)部門及縣區(qū)共同發(fā)力、協(xié)調(diào)聯(lián)動的良好局面。二是項目規(guī)模質(zhì)量樣板。以產(chǎn)業(yè)項目招商為主攻方向，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，2019年，全市簽約十億元以上大項目93個，占簽約項目總數(shù)的16.43%，總投資3084.56億元，招商項目規(guī)模質(zhì)量較之前顯著提高。三是活動招商樣板。成功舉辦“知名日企唐山行”、唐山市投資環(huán)境（跨境?貿(mào)易）說明會、“東京、大阪、首爾唐山市貿(mào)易拓展推介說明會”、唐山應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)專題招商推介會等一系列大型招商活動，影響力顯著，收效明顯。四是境外招商樣板。以日、韓為重點(diǎn)招商區(qū)域，通過建設(shè)海外招商網(wǎng)點(diǎn)、構(gòu)建境外招商網(wǎng)絡(luò)開展招商工作。2019年，全市簽約外資項目23個，總投資303.73億元。

　　六、商貿(mào)流通蓬勃發(fā)展，同步取得四大突破，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了新的保障

　　商貿(mào)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是決定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量和效益的重要因素。十年來，商務(wù)部門深入推進(jìn)唐山市商貿(mào)業(yè)發(fā)展壯大，先后獲得城市共同配送試點(diǎn)城市、物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市、國家電子商務(wù)示范企業(yè)等國家級試點(diǎn)或榮譽(yù)。十年間，全市商貿(mào)業(yè)取得了四大突破性發(fā)展：

　?。ㄒ唬┝魍I(yè)發(fā)展取得新突破。一是推進(jìn)商貿(mào)品牌建設(shè)，打出唐山商貿(mào)特有的知名度。自2011年起，先后評獲104家國家級鉆石酒家，唐山成為全國第一個被命名為鉆石酒家名市的城市；6家企業(yè)被評定為“中華老字號”；全市商貿(mào)聚集區(qū)達(dá)到30個，商業(yè)綜合體34個，特色商業(yè)街區(qū)10條，規(guī)模連鎖企業(yè)29家。二是商貿(mào)物流業(yè)取得了長足進(jìn)步，先后成為國務(wù)院確定的“全國17個區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)城市”、“國家一級物流園區(qū)布局城市”，商務(wù)部確定的“全國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市”、“全國城市共同配送試點(diǎn)城市”和“全國物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市”?！拔锪魈粕健毙畔⑵脚_在全國22個城市成功上線，用戶數(shù)量達(dá)到5.5萬家，成為“中國物流官網(wǎng)”。總投資19億元建設(shè)、完善了18個共同配送中心。總投資11億元新建、改建物流標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)30家。全市規(guī)模以上物流企業(yè)達(dá)到496家，A級以上物流企業(yè)19家。三是民生行業(yè)管理規(guī)范，普惠廣大市民。推進(jìn)便利店品牌化連鎖化發(fā)展，完善城市“一刻鐘便民生活服務(wù)圈”，全市便利店門店數(shù)量5000個，其中連鎖性質(zhì)企業(yè)12家，便利店門店1500個。推進(jìn)全國小微雙創(chuàng)示范城市創(chuàng)建，2016―2018年，支持商貿(mào)聚集區(qū)24家，商業(yè)連鎖企業(yè)19家，新增入駐小微商貿(mào)企業(yè)2714戶，新增連鎖企業(yè)1038家，新增就業(yè)人員近萬人。

　?。ǘ┦袌鲶w系建設(shè)取得新突破。一是農(nóng)村基礎(chǔ)日漸夯實。開展了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)，累計新建改建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店4451個，覆蓋了全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和87%的行政村，農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)基本形成。二是構(gòu)建出高效、暢通、安全、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。目前，全市共有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場19個，農(nóng)貿(mào)（菜）市場81個，其中交易額超億元的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場13個。

　　（三）市場運(yùn)行調(diào)控取得新突破。一是消費(fèi)品市場規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。社會消費(fèi)品零售總額2010年首次突破千億大關(guān)（1134.5億元），2015年突破2000億元(2147.9億元），2019年社會消費(fèi)品零售總額實現(xiàn)2983.6億元，年均增長10.15%。二是市場運(yùn)行監(jiān)測工作穩(wěn)步推進(jìn)。構(gòu)建了唐山市流通領(lǐng)域各行業(yè)較為完善的市場監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，監(jiān)測質(zhì)量有了顯著提高。三是市場應(yīng)急調(diào)控能力穩(wěn)步提升。修訂了《唐山市突發(fā)事件生活必需品市場應(yīng)急預(yù)案》，健全了組織領(lǐng)導(dǎo)。自2012年起，持續(xù)開展省市兩級冬春蔬菜儲備和凍豬肉儲備工作，開展重大節(jié)日肉菜補(bǔ)貼銷售。全力組織疫情防控期間生活必需品供應(yīng)，確保了市場穩(wěn)定。

　?。ㄋ模╇娮由虅?wù)發(fā)展取得新突破。2019年，唐山市網(wǎng)絡(luò)零售額完成370億元，快遞業(yè)務(wù)量近8000萬件。全市注冊阿里巴巴免費(fèi)會員達(dá)到18萬家。培育國家電子商務(wù)示范企業(yè)1家，省級示范企業(yè)13家，省級示范基地5家?，F(xiàn)有淘寶村9個，淘寶鎮(zhèn)5個。報春電商、達(dá)意科技、華發(fā)教育、搜酒網(wǎng)等4家企業(yè)先后在新三板或石交所掛牌上市。制定并實施《唐山市電子商務(wù)發(fā)展三年行動計劃》。從2017開始連續(xù)三年成功舉辦河北電商高峰論壇暨唐山電子商務(wù)博覽會，組織參加全省電子產(chǎn)品設(shè)計大賽和產(chǎn)業(yè)集群大賽，勇創(chuàng)佳績。電子商務(wù)在拓展市場、降本增效方面作用日益明顯，為商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動力。

　　唐山市委宣傳部四級調(diào)研員?孫偉光：

　　感謝呂國宏同志的權(quán)威發(fā)布。本場發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！