一、為什么要出臺《實施意見》?
《實施意見》的制定是積極應對我市人口老齡化現狀,有效推動京唐養(yǎng)老服務合作,滿足我市老年人日益增長的多層次、多樣化養(yǎng)老服務需求,提高老年人生活品質、創(chuàng)建老年友好型社會的重要舉措。為推動我市養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協同發(fā)展,推動實現全體老年人享有基本養(yǎng)老服務,推進新時代養(yǎng)老服務工作高質量發(fā)展具有十分重要的意義。
二、《實施意見》主要內容是什么?
《實施意見》堅持政府主導與社會參與并行、設施建設與能力提升并重、事業(yè)進步與產業(yè)發(fā)展融合的原則,?;臼氐拙€、穩(wěn)剛需補短板、優(yōu)供給促均衡,加快全市養(yǎng)老服務高質量發(fā)展步伐。明確了到2027年,居家社區(qū)機構相協調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系基本建立的總體目標。
三、《實施意見》明確的主要任務有哪些?
根據我市工作實際,細化了省行動方案任務目標,提出了完善基本養(yǎng)老服務體系、完善普惠養(yǎng)老服務體系、打造協同養(yǎng)老示范區(qū)、創(chuàng)新養(yǎng)老產業(yè)驅動、構建老年宜居環(huán)境等5個方面17項具體工作任務。一是加強特殊困難老年群體服務,完善基本養(yǎng)老服務體系。明確健全完善基本養(yǎng)老服務清單,高質量完成老年人家庭適老化改造,持續(xù)提升公辦養(yǎng)老機構保障能力等3項任務。二是聚焦大眾養(yǎng)老服務需求,完善普惠養(yǎng)老服務。提出探索建設家庭養(yǎng)老床位,穩(wěn)步提升社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設運營,持續(xù)推進縣鄉(xiāng)村“三級”養(yǎng)老服務網絡,不斷提高養(yǎng)老機構照護服務能力,持續(xù)推進養(yǎng)老機構消防安全規(guī)范化建設等5項任務。三是順應多元化養(yǎng)老需求,打造協同養(yǎng)老示范區(qū)。明確推進旅居項目建設,推進文旅康養(yǎng)項目建設,推進醫(yī)養(yǎng)項目建設等3項任務,推動形成我市康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展格局,打造京唐養(yǎng)老福地。四是培育上下游產業(yè)鏈條,創(chuàng)新養(yǎng)老產業(yè)驅動。提出培育養(yǎng)老產業(yè)龍頭企業(yè),增加高品質老年用品供給,互聯網與養(yǎng)老服務深度融合等3項任務。五是助力高質量老有頤養(yǎng),構建老年宜居環(huán)境。明確持續(xù)發(fā)展老年教育,豐富老年人日常生活,推進社會環(huán)境適老化改造等3項任務。
四、《實施意見》提出了哪些政策支持?
《實施意見》進一步落實省方案要求,從加強規(guī)劃用地保障、推動資金金融支持、優(yōu)化人才培養(yǎng)培訓等方面明確了支持政策。在規(guī)劃用地方面,明確通過編制養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃,并將其主要內容納入詳細規(guī)劃等方式,保障養(yǎng)老服務設施的總體布局和用地規(guī)模,確保養(yǎng)老服務設施用地達標、布局合理;在資金金融支持方面,要將養(yǎng)老服務體系建設經費列入財政預算;各級政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金,要將不低于55%的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務;進一步落實養(yǎng)老服務機構用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策;落實與養(yǎng)老服務發(fā)展相適應的各項金融政策,更好地解決養(yǎng)老服務機構融資難問題。在人才培養(yǎng)培訓方面,一方面進一步健全養(yǎng)老護理員培訓機制,落實養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定政策,提升養(yǎng)老處理員專業(yè)化照護水平;另一方面引導普通高校、職業(yè)院校、開放大學、成人高校等設置養(yǎng)老服務類專業(yè)或增設相關課程內容,不斷優(yōu)化職業(yè)教育培養(yǎng)結構。
相關文件:唐山市人民政府辦公室關于貫徹落實《加快建設京畿福地、老有頤養(yǎng)的樂享河北行動方案(2023—2027年)》的實施意見